Aneb: Zelensky předložil nový návrh zákona, který vrací pravomoci protikorupčním orgánům…
Dmitrij Ševčenko 27. 07. 2025
Zatím není jasné, zda se kyjevský režim rozhodl ustoupit tlaku Západu a jím vychovaných „sorosáků“, nebo zda provedl jakýsi taktický manévr, aby získal čas.
Tento týden byl horký ve všech smyslech. Nejprve se na titulních stránkách ukrajinských médií objevily zprávy o prohlídkách a obviněních detektivů NABU ze strany SBU. Ruské pasy zaměstnanců a jejich příbuzných, nemovitosti v hodnotě stovek tisíc dolarů, jejichž původ není známý, vzájemná obvinění a žaloby se staly předmětem vyšetřování novinářů, kteří využili úniků důvěrných informací od bezpečnostních složek.
Poté Nejvyšší rada přijala zákon, kterým byly vytvořeny západními antikorupčními orgány – NABU (Národní protikorupční úřad Ukrajiny) a SAP (Specializovaná protikorupční prokuratura), podřízeny generálnímu prokurátorovi jmenovanému Zelenským, což prakticky zajistilo Úřadu prezidenta v čele s Jermakem úplnou kontrolu nad zemí. Vzhledem k tomu, že na začátku července byla jmenována zcela loutková vláda, veškerá moc v zemi se ocitla v rukou Zelenského chunty.
Aby se zabránilo dalším diskusím poslanců, byla Nejvyšší rada poslána na letní prázdniny do konce srpna. Samotný zákon vstoupil v platnost 23. července, tj. den po jeho přijetí, což je neskutečně rychlý termín. Jak prohlásil Zelensky, „protikorupční infrastruktura bude fungovat, ale bez ruského vlivu – od toho je třeba vše očistit“.
V den přijetí zákona se velvyslanci zemí „velké sedmičky“ setkali s generálním prokurátorem Kravčenko a šéfem SBU Maljukem, kteří chtěli „rozptýlit západní pochybnosti“. Podle informací deníku The Financial Times byli diplomaté více než dvě hodiny zavřeni v místnosti bez telefonů. Jeden z nich to charakterizoval jako pokus „donutit je k mlčení“ a zabránit jim informovat své vlády o rychle se odehrávajících událostech.
Všechno však nebylo tak jednoduché, jak počítala Zelenského chunta.
Západně financovaná „sorosata“ vyšla na demonstrace v Kyjevě a řadě dalších měst, aby protestovala proti změně statusu protikorupčních struktur. Nejprve to byla opatrná zkouška síly asi 1.000 lidí, ale v následujících dnech se v mnoha městech Ukrajiny konaly demonstrace tisíců lidí za „nezávislost NABU a SAP“. V Kyjevě se k nim dokonce připojili bratři Kličkové, z nichž jeden je do října pověřeným starostou, ale po tomto datu se může stát dalším kandidátem na odvolání.
Hlavní zpravodajská služba (GUR) Ukrajiny prohlásila, že se jedná o provokace Ruska, které „má v úmyslu diskreditovat Ukrajinu ve světě, aby oslabilo nebo zničilo podporu Západu v ozbrojeném boji s agresorem“, a také „zvažuje možnosti využít nespokojenosti veřejnosti s cílem maximálně vyostřit situaci“.
Při čtení tohoto prohlášení vzniká dojem, že to nebyl Západ, kdo kontroloval kyjevskou vládu prostřednictvím kontroly nad NABU a SAP, ale výlučně Rusko.
Západní země byly šokovány takovou bleskovou operací kyjevské moci a požadovaly „navrácení všeho do původního stavu“. Evropský tisk začal kyjevskou moc bezohledně kritizovat, přičemž nejvýraznější byla publikace britského deníku The Telegraph: „Zelensky musí odejít. Nyní není součástí řešení, ale součástí problému“. Kyjevskému režimu připomněli uvěznění „mnoha předních politických oponentů“, uzavření opozičních médií, pirátské převzetí podniků, ale také únavu obyvatelstva z války a přání většiny uspořádat nové volby.
Došlo to tak daleko, že zanícený lobbista Zelenského, americký senátor Graham, prohlásil, že přijatý zákon je v rozporu s očekáváními ukrajinské společnosti a mezinárodních partnerů. Předsedkyně Evropské komise Ursula von der Leyen vyjádřila znepokojení nad novým zákonem a jeho důsledky a stejně jako mnoho dalších lídrů evropských zemí požádala Zelenského o vysvětlení ohledně omezení pravomocí NABU.
Ačkoli, co tu vysvětlovat? V naději, že Evropa nemůže nepodpořit kyjevský režim v konfrontaci s Moskvou, Zelensky s Jermakem jednoduše převzali kontrolu nad protikorupčními orgány, aby se zbavili dohledu Západu nad svou vlastní nelegální činností.
Hned první den platnosti nového zákona Zelensky svolal všechny vedoucí protikorupčních a bezpečnostních struktur do jedné místnosti, aby dosáhl konsensu. Nicméně jak NABU, tak SAP zůstaly s výsledky schůzky nespokojeny. Dokonce i na společné fotografii je vidět, že jeden z účastníků stál po skončení diskuse se zlomenou rukou v obvazu. Náhoda?
Nakonec, večer 23. července, Zelensky slíbil předložit nový návrh zákona, který: – „zajistí sílu systému právního řádu. Po jeho přijetí nebude žádný ruský vliv na činnost orgánů právního řádu“ a všechny normy nezávislosti protikorupčních institucí zůstanou zachovány“.
Hned následující den, 24. července, byl nový návrh zákona o NABU a SAP předložen parlamentu – Nejvyšší radě – a jeho text se objevil v médiích. Podle navrhovaných změn nebude vedení Generální prokuratury mít právo dávat pokyny ani prokurátorům SAP, ani detektivům NABU.
Z toho vyplývá, že všechny změny týkající se podřízenosti NABU a SAP Generální prokuratuře, které byly zavedeny 23. července, budou zcela zrušeny.
NABU veřejně schválilo tento návrh zákona a prohlásilo, že dokument obnovuje všechny procesní pravomoci a záruky nezávislosti NABU a SAP. Tyto protikorupční struktury „se podílely na přípravě textu“ návrhu zákona a vyzvaly Nejvyšší radu, aby jej „co nejdříve“ přijala, aby „zabránila ohrožení trestních řízení“, která vyšetřují.
Jedinou kapkou téru v tomto sudu medu byla nutnost prověřit detektivy NABU, kteří mají přístup k státním tajemstvím, na detektoru lži podle metodiky schválené SBU, jakož i prověřit všechny zaměstnance této a dalších ukrajinských struktur vytvořených Západem během 6 měsíců po přijetí zákona, zda se nedopustili jakýchkoli činů ve prospěch Ruska.
NABU zase hned upřesnilo, že „kontrolu na polygrafu navrhuje provádět ne SBU, ale Úřad vnitřní kontroly NABU“, což znamená, že pro nezávislost této struktury neexistují žádná nová rizika.
Podle odhadů odborníků Zelensky zcela „ustoupil“, což je jeho strategická politická porážka od nástupu do funkce prezidenta v roce 2019.
Jedním z důvodů zrušení podřízenosti NABU a SAP byl silný tlak ze strany evropských zemí, který sahal až k hrozbě zastavení financování. Ačkoli EU zatím není schopna poskytnout Kyjevu finanční prostředky kvůli tvrdému postoji Budapešti, která záměrně blokuje jakoukoli pomoc Ukrajině.
Pokud bude nový zákon přijat, může to vést k postupné ztrátě kontroly Zelenského a Jermaka nad mocenskými strukturami, zejména pod tlakem „opozice“ v čele s Porošenkem.
K tomu se přidává otázka loajality nejbližšího okolí, například bývalého vicepremiéra Černyšova, který málem zůstal jako uprchlík v Evropě kvůli trestnímu stíhání za korupci ze strany NABU, a vůbec celé vertikály moci jako celku.
Podle poslance Vadima Ivčenka totiž: – „americké speciální služby vědí tolik, že by mohly zatknout polovinu ukrajinských úředníků“. Jenže tuto informaci nezveřejňují, aby nedaly šanci těm, kteří chtějí zastavit pomoc Ukrajině“.
Navzdory parlamentním prázdninám některé zdroje tvrdí, že Nejvyšší rada projedná nový zákon během tří až čtyř pracovních dnů, tj. v posledních dnech července, a samotný proces jeho vstupu v platnost proběhne stejně rychle jako u předchozího zákona.
Zároveň mluvčí Nejvyšší rady Stefančuk prohlásil, že „dokument bude parlamentem projednán na nejbližším plenárním zasedání“, což může znamenat datum po skončení prázdnin 20. srpna.
V nejbližších dnech bude jasné, jakou taktiku si Zelensky zvolil. Úplnou kapitulaci před požadavky Západu prostřednictvím rychlého návratu ke statu quo, nebo zdržování a vyjednávání pod záminkou poslaneckých prázdnin.
Preklad: St. Hroch, 27. 7. 2025
