Premiér Robert Fico pred niekoľkými dňami na tlačovej konferencii spomenul, že by sa vzhľadom na stupňovanie zbrojenia a smerovanie EÚ k vojne dnes Slovensku hodila neutralita1… a takmer vo všetkých médiách to vyvolalo búrku emócií a gejzíry nezmyslov. Väčšina premiérových kritikov doslova mieša hrušky s jablkami, vyslovuje nekonzistentný slovný šalát a je úplne zjavné, že významu slova neutralita v kontexte medzinárodného práva2 vôbec nerozumie.
Predovšetkým, koncepcia neutrality nie je v Európe exotická. V priebehu uplynulých dvoch storočí3 mala väčšina krajín Európy určité obdobia, kedy ju všetky krajiny uznávali za neutrálnu4, alebo sa o také uznanie pokúšala. Napríklad veľmi často skloňovaná Ukrajina v roku 1990, po vyhlásení nezávislosti od ZSSR a rozpustení Varšavskej zmluvy, sa okamžite prehlásila za „trvale neutrálnu“ a tento stav ukotvila aj vo svojej ústave. Dnešní demagógovia dôvodia, že práve neutrálny status Ukrajiny „uľahčil Rusku anexiu Krymu“. No zmyslom neutrality nie je zabezpečenie vlastnej bezpečnosti, alebo „otvorenie sa agresii“. Neutralitou krajina deklaruje, že sa nebude zapájať do konfliktov iných krajín. Veď ako vážne brala Ukrajina svoju deklarovanú „trvalú neutralitu“, keď mala 6-ty najpočetnejší kontingent v „koalícii ochotných“ po invázii NATO do Iraku5? Je pozoruhodné, že nikto kvôli tomu nespochybnil „neutralitu“ Ukrajiny a tá sa zmietla zo stola jedným šmahom až v roku 2014 po prevrate.
Ani pre členský štát NATO, ktorým momentálne Slovensko je, nie je v určitých medzinárodných situáciách nezmyselné, keby sa považoval za neutrálny. Napríklad v konflikte medzi Tureckom a Gréckom kvôli Cypru6, ktorý prebieha od roku 1974 prakticky dodnes a je len „zmrazený“, všetci členovia NATO zachovávajú neutralitu. V takýchto prípadoch aj medzinárodné právo považuje tretie krajiny automaticky za neutrálne v danom konkrétnom konflikte, kým sa nerozhodnú niektorú stranu podporiť. Grécko aj Turecko sú spoločne v NATO a práve na tomto príklade vidieť, že NATO nie je zárukou mieru dokonca ani medzi svojimi členmi, ani zárukou toho, že pri konflikte so susednou krajinou, ktorá je tiež v NATO, by sa vôbec niekto unúval Slovensku pomôcť.
Neutralita neznamená ani bezbrannosť, ani medzinárodnú pasivitu, čo je vidieť na príklade Švajčiarska, ktoré je trvalo neutrálne od roku 1815. V marci 2023 na medzinárodnom sympóziu o neutralite na Malte7, prehlásil Thomas Greminger, riaditeľ Ženevského centra bezpečnostnej politiky medzi iným toto: „Neutralita má aj v dnešnom zložitom bezpečnostnom prostredí svoje výhody. Neutralita umožňuje určitý stupeň flexibility v zahraničnej politike – vo väčšej miere ako si môžu dovoliť krajiny, ktoré sú členmi pevných aliancií. V dôsledku toho neutrálne krajiny často pôsobia ako sprostredkovatelia, stávajú sa miestom rokovaní alebo vystupujú ako budovatelia mostov.“
Podľa Thomasa Gremingera je pre neutrálnu krajinu najdôležitejšia kredibilita. Ak je krajina neutrálna v čase mieru, je pravdepodobnejšie, že aj v čase vojny budú bojujúce strany jej neutralitu rešpektovať.
Myslím si, že bez ohľadu na vôľu Roberta Fica, a on sám povedal, že rozhodnutie o neutralite Slovenska nie je v jeho rukách, by Slovensko malo k neutralite ešte veľmi dlhú cestu. Chýba nám totiž vnútropolitická integrita, súdržnosť a kredibilita. Vôľa občanov po mieri – k neutralite – by predovšetkým mala znamenať, že sa v zahraničných konfliktoch nebudeme ani v individuálnej rovine angažovať natoľko, aby sme napádali spoluobčanov, ktorí k tomu istému zahraničnému konfliktu majú iný postoj.
Zdroje:
- https://standard.sk/974299/slovensko-repower-nepodpori-fico-varuje-pred-drahym-plynom-a-otvara-temu-neutrality ↩︎
- https://dspace.cuni.cz/bitstream/handle/20.500.11956/22376/DPTX_2009_1_11220_HS9999_34991_0_82652.pdf?sequence=1&isAllowed=y ↩︎
- https://simple.wikipedia.org/wiki/Neutrality_(international_relations) ↩︎
- https://en.wikipedia.org/wiki/Neutral_country ↩︎
- https://reliefweb.int/report/iraq/ukraine-withdraws-last-troops-iraq?OpenDocument= ↩︎
- https://noveslovo.eu/komentare/50-rokov-tureckej-invazie-na-cyprus-a-poucenie-pre-ukrajinu/ ↩︎
- https://www.gcsp.ch/sites/default/files/2025-01/speech-tgreminger-2023-03-09-neutrality.pdf ↩︎
